2001年4月28日晚，衡州市毗臨鬧市區(qū)的范光胡同巷口突發(fā)槍案，市公安局主管刑偵的副局長(zhǎng)徐國(guó)慶（石兆琪飾）接報(bào)匆匆趕到現(xiàn)場(chǎng)。警方在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)受害人吳天背景極其復(fù)雜，與許多人恩怨極深。徐國(guó)慶經(jīng)過(guò)分析案情，預(yù)感這是一起涉及黑勢(shì)力團(tuán)伙恩怨的仇殺事件。
　　警方展開全面追捕，循江湖恩怨抓捕了一批橫行衡州的黑團(tuán)伙成員，可是都并非“4·28”槍案的幕后殺手。與此同時(shí)，“4·28”槍案的制造者劉華強(qiáng)（孫紅雷飾）正在加緊籌劃實(shí)施他的罪惡計(jì)劃。衡州市某房地產(chǎn)公司老總李麗（江珊飾）聽(tīng)聞吳天被殺的消息心中驚悸萬(wàn)分，約劉華強(qiáng)見(jiàn)面。為了妹妹李梅（劉威葳飾）的安全，李麗提出要帶李梅走，但被李梅拒絕。正在警方的調(diào)查工作一籌莫展之際，劉華強(qiáng)又把罪惡的目光瞄準(zhǔn)了下一個(gè)目標(biāo)。警匪之間的追捕與反追捕，復(fù)仇與阻止復(fù)仇的較量由此展開。